Reading the NEP 03: The Students Who Will Arrive हिन्दी हर साल दाख़िलों के पहले हफ़्ते में, आपके स्टाफ़ में से कोई फ़ॉर्मों का ढेर लेकर एक मेज़ पर बैठता है। स्कूल वाले अध्याय उन बच्चों की बात करते हैं जो एक दिन मेरे फ़र्स्ट ईयर में आएँगे। मैं क्या उम्मीद रखूँ, और कब? उस फ़ॉर्म के चार खाने ऐसी चीज़ें हैं जिन्हें स्कूल वाले अध्याय बदलना चाहते हैं। उस बदलाव का ज़्यादातर हिस्सा आपकी मेज़ तक आपके अंदाज़े से देर में पहुँचेगा। दस जमा दो की जगह, नीति तीन से अठारह साल की उम्र तक के स्कूल को पाँच, तीन, तीन और चार साल के चरणों में बाँटती है। वह इन चरणों को विशुद्ध रूप से पाठ्यक्रमणीय और शैक्षणिक कहती है, इसलिए स्कूल की इमारतें बदलने की ज़रूरत नहीं। नीति बुनियादी पढ़ाई और गणित को अपनी सर्वोच्च प्राथमिकता कहती है। उसके अपने अनुमान से, प्राथमिक स्कूलों में पाँच करोड़ से भी अधिक बच्चे न सामान्य पाठ पढ़ पाते थे, न जोड़-घटाव कर पाते थे। लक्ष्य था कि दो हज़ार पच्चीस तक प्राथमिक विद्यालय का हर बच्चा पढ़ना-गिनना सीख ले। सेकेंडरी स्कूल में छात्रों को ज़्यादा विषय चुनने हैं, और कला, मानविकी और विज्ञान, या व्यावसायिक और अकादमिक धाराओं जैसी कोई श्रेणियाँ नहीं होंगी। जहाँ तक संभव हो, बच्चों को कम से कम कक्षा पाँच तक घर की भाषा या मातृभाषा में पढ़ाया जाना है। कक्षा दस और बारह की बोर्ड परीक्षाएँ बनी रहेंगी। उनमें मुख्य क्षमताओं का आकलन होना है, और छात्र साल में दो बार परीक्षा दे सकेगा, एक बार सुधार के लिए। कॉलेज में दाख़िले के लिए राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी को हर साल कम से कम दो बार एक सामान्य योग्यता परीक्षा और विषयों की परीक्षाएँ लेनी हैं। पैराग्राफ़ का आख़िरी वाक्य इनके इस्तेमाल का फ़ैसला हर विश्वविद्यालय और कॉलेज पर छोड़ता है। यानी काग़ज़ पर, मेरे फ़र्स्ट ईयर के बच्चे पक्की बुनियाद, विषयों के ज़्यादा विकल्प और बिना कोचिंग के कमाए नंबर लेकर आएँगे। काग़ज़ पर, हाँ। और इन अध्यायों का एक हिस्सा कॉलेजों के लिए काम है: स्कूल शिक्षक तैयार करना। सुप्रीम कोर्ट के बनाए एक आयोग का हवाला देकर नीति कहती है कि ज़्यादातर स्टैंड-अलोन शिक्षक कॉलेज ऊँचे दामों पर डिग्रियाँ बेच रहे हैं। दो हज़ार तीस तक शिक्षक-शिक्षा को बहु-विषयक कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में जाना है। तब तक स्कूल शिक्षक के लिए न्यूनतम डिग्री चार साल का एकीकृत बीएड होनी है। यह ड्युअल मेजर है, शिक्षा में और इतिहास, संगीत या गणित जैसे किसी विषय में। इसलिए हो सकता है आपके विभाग से भविष्य के स्कूल शिक्षकों को पढ़ाने को कहा जाए। बुनियादी पढ़ाई और गणित का एक मिशन दो हज़ार इक्कीस में शुरू हुआ, लक्ष्य वर्ष छब्बीस-सत्ताईस रखकर। कॉमन यूनिवर्सिटी एंट्रेंस टेस्ट दो हज़ार बाईस में केंद्रीय विश्वविद्यालयों के लिए शुरू हुआ। चार साल का शिक्षक कार्यक्रम दो हज़ार तेईस-चौबीस में पायलट के रूप में शुरू हुआ। अगस्त दो हज़ार पच्चीस में शिक्षा पर संसद की स्थायी समिति ने पाया कि बानवे प्रतिशत शिक्षक कॉलेज निजी हैं। उसने सरकारी फ़ंडिंग माँगी, ताकि ग्रामीण छात्र इस कार्यक्रम का खर्च उठा सकें। दो हज़ार छब्बीस में केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड ने कक्षा दस की परीक्षाएँ दो बार लीं। इसी बोर्ड की कक्षा नौ की नई योजना भी छब्बीस-सत्ताईस में शुरू हुई। उसके छात्र दो हज़ार अट्ठाईस में दसवीं के बोर्ड देंगे और जल्दी से जल्दी दो हज़ार तीस में कॉलेज पहुँचेंगे। ज़्यादातर छात्र राज्य बोर्डों से आते हैं, और वहाँ यह साल हर बोर्ड और राज्य में अलग है। दिसंबर दो हज़ार चौबीस के सरकारी सर्वेक्षण में कक्षा नौ के छात्रों का औसत भाषा में चौवन प्रतिशत और गणित में सैंतीस रहा। वे दो हज़ार अट्ठाईस से कॉलेज पहुँच सकते हैं। नीति कहती है प्रवेश परीक्षाएँ कोचिंग ख़त्म करें। मेरे फ़र्स्ट ईयर के ज़्यादातर बच्चे कोचिंग गए थे। यह नीति का लक्ष्य है। दो हज़ार पच्चीस के एक राष्ट्रीय सर्वेक्षण में सत्ताईस प्रतिशत स्कूली छात्र निजी कोचिंग में थे। शहरों की हायर सेकेंडरी कक्षाओं में यह आँकड़ा लगभग पैंतालीस प्रतिशत था। तो बेहतर तैयारी वाले छात्र आ रहे हैं, या नहीं? विलिमा वाधवा ने जनवरी दो हज़ार पच्चीस में उस केंद्र की निदेशक के रूप में लिखा जो ग्रामीण बच्चों का सर्वेक्षण, एनुअल स्टेटस ऑफ़ एजुकेशन रिपोर्ट, चलाता है। उन्होंने लिखा कि बीस साल में सर्वेक्षण ने शुरुआती पढ़ाई और गणित में इतना बड़ा सुधार नहीं देखा था। इसका श्रेय वे नीति के बुनियादी कौशलों पर ज़ोर को देती हैं। तब आईआईटी बॉम्बे में इंजीनियरिंग और नीति पढ़ाने वाले अनुराग मेहरा ने दो हज़ार बाईस में, कॉमन एंट्रेंस टेस्ट शुरू होते समय, लिखा। उनका तर्क था कि एक राष्ट्रीय परीक्षा से बोर्ड के अंकों का महत्व कम रह जाएगा। स्कूल लंबे लिखित उत्तरों की जगह बहुविकल्पीय प्रश्नों का अभ्यास कराएँगे, और कोचिंग स्कूलों में और गहरे पहुँचेगी। उन्होंने लिखा कि यह नीति के अपने लक्ष्यों के ख़िलाफ़ जाता है। और इस साल मेरी फ़र्स्ट ईयर की क्लास में कौन है? मैं क्या करूँ? फ़िलहाल वे ज़्यादातर पुराने सिलेबस के छात्र हैं। पहले हफ़्ते में एक छोटा काम दीजिए जिस पर कोई अंक न हों, और पता कीजिए कि वे क्या कर सकते हैं। किसी ग्रामीण संबद्ध कॉलेज में इतिहास के शिक्षक एक पैराग्राफ़ माँग सकते हैं, जिसमें दो स्रोतों को तौला जाए। किसी राज्य विश्वविद्यालय के कॉमर्स विभाग में यह एक प्रतिशत बदलाव और एक ग्राफ़ हो सकता है। फिर कक्षा से पूछिए कि उन्होंने किस बोर्ड से और किस माध्यम में पढ़ाई की। और यह भी पूछिए कि क्या आपका संस्थान चार साल का शिक्षक कार्यक्रम लाने वाला है, और उसमें आपका विभाग क्या पढ़ाएगा। हमारा एडमिशन फ़ॉर्म बोर्ड और मीडियम पहले से पूछता है। मैंने वो खाने एक बार भी नहीं पढ़े। इस साल के फ़ॉर्म अभी दफ़्तर में ही हैं। पूरी नीति और हमारे स्रोतों के लिंक नीचे दिए गए हैं। अगली बार, एक कैंपस और कई विषय।